去年，全省各级各有关部门按年度计划认真组织实施，如期完成了2012年省委省政府确定的50件为民办实事项目。
一、实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。
——2012年上半年，我省已实现全省城乡居民社会养老保险制度全覆盖。至2012年12月底，全省城乡居民社会养老保险应参保人数1552.45万人，已参保人数1446.06万人，参保率93.15%。
二、提高农村居民最低生活保障标准
——全省所有县（市、区）均完成农村低保提标扩面工作。2012年底全省农村低保保障人数736783人，比2011年底增加7288人。
三、提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准
——已将全省城镇居民参加基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年不低于240元，各级财政10.94亿元已落实到位。新农合筹资水平提高到290元，比上年增加60元，其中政府补助240元，个人缴费50元。全省参合农民2444万人，参合率达到99.8％。自2012年11月起，新增终末期肾病、妇女乳腺癌和宫颈癌、重性精神疾病、耐药肺结核、艾滋病机会性感染等6类疾病纳入参合农村居民重大疾病保障范围，参合农民保障水平进一步提高。
四、支持创业促进就业
——全省累计组织创业培训31542人；推动各金融经办机构累计发放小额（担保）贷款40805笔、共29.4078亿元，其中发放妇女创业小额担保贷款21.062亿元，促进15652名劳动者实现创业，带动吸纳就业人数55638人；扶持高校毕业生创业项目50个；依托30个省级高校毕业生创业培训基地开展创业培训，完成了10773名大学生的培训任务；支持三明市、南平市、宁德市建立大学生创业孵化基地。通过举办海西青年创业大讲坛、海西青年创业培训班等，培训创业青年10710人，发展青年创业导师1746名。
五、扶助残疾人就业
——对全省1万名农村贫困残疾人开展种植、养殖等实用技能培训；扶持1000名农村贫困残疾人开展种植、养殖、生产经营；扶持2000户城镇“零就业”残疾人家庭开展创业、就业。
六、扶持农村计划生育困难家庭创业就业
——全省共落实贷款金额57919.92万元，帮扶计生户29341户，占年度计划167.74%。
七、继续解决进城务工人员随迁子女就学
——全省已开工校舍面积36.5万平方米，占年度计划101.3%。
八、特殊教育提升工程
——全省14个特殊教育提升工程项目已全部开工，已开工面积达2.95万平方米，超额完成年度任务。
九、“光明行动”
——在全省免费实施白内障手术1.2万例。
十、残疾儿童康复工程
——已对3000名残疾儿童实施专业康复训练救助。
十一、残疾人托养服务
——10所省级公办“福乐家园”建设项目均已开工建设。机构托养残疾人和残疾人居家养护任务已分解落实，扶持机构托养残疾人1000名，资助残疾人居家托养5000名。
十二、县级社会福利中心建设
——晋江市、泉港区、大田县、长泰县、松溪县等5个社会福利中心已全部开工建设。项目到位资金12455万元，完成投资14775万元。
十三、百所农村敬老院建设
——全省新建102所乡（镇）敬老院，其中30所已竣工，53所处于封顶装修阶段，11所已建1—3层，8所处于动工阶段。完成投资13560万元。
十四、千个社区居家养老服务中心（站）建设
——新建成社区居家养老服务中心（站）1182个。目前全省共有城市社区居家养老服务中心（站）2180个，基本实现了全省每个城市社区建立一个居家养老服务中心（站）的目标。新建成的站点覆盖老年人达46.75万人，得到各类服务的老年人39.97万人，其中有13478名老年人得到无偿或低偿服务。
十五、实施中小学幼儿园校车安全工程
——全省中小学幼儿园1238辆非专用校车更换任务已于2012年11月底前全部完成。
十六、加快幼儿园发展
——全省358个新建、改扩建项目已全部开工，农村小学或教学点增设附属幼儿园1740个班的任务全部完成。全省新增公办园学位8.2万个。
十七、继续实施中小学校舍安全工程
——全省（除厦门市外）重点区域无设防和非重点区域C级以上危房新开工重建面积35万平方米，竣工面积267万平方米，超额完成年度任务。
十八、农村义务教育免费提供作业本
——按全省农村义务教育段学校实际在校生数，共下达各市、县（区）免作业本费省级补助资金5255万元，市、县（区）落实免费提供作业本配套资金3054万元，惠及全省农村义务教育阶段学校在校生248万人。
十九、加快原中央苏区县和财政特别困难老区县基础教育发展
——原中央苏区县和10个财政特别困难老区县的1051所农村义务教育阶段寄宿制学校学生生活设施及设备配置工作全面完成。为原中央苏区县和10个财政特别困难老区县的每个乡（镇）中心校和初中校增配一间计算机教室和多媒体教室项目，共安排项目校986所，其中23个县662所项目校设备安装验收完毕并投入使用。已将城乡符合条件的普惠性民办幼儿园省级补助标准由每生每年100元提高到每生每年200元。
二十、实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程
——从2012年春季学期起，全省启动农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程，已按上述标准提高全省农村义务教育阶段公办学校寄宿生最低生活补助，共惠及寄宿生近35万人。
二十一、加强基层卫生机构服务能力建设
——社区卫生服务中心基本装备配备。省级统一招标采购，为全省97所社区卫生服务中心配备彩超37台，X光机23台，全自动生化仪41台，全科诊疗仪150台，已全部配送到位。完成村卫生所建设4872所，占年度计划的100.5%。完成全科医师岗位培训1620人、占年度计划的124.6%，骨干培训300人、占年度计划的100%，转岗培训302人、占年度计划的120.8%，新招收规范化培训306人、占年度计划的102%。全年免费培训乡村医生30168人，完成年度计划。
二十二、扩大全省医疗资源建设
——扩充床位资源：全省医疗机构新增床位14018张，超额完成目标任务。加强临床重点专科建设：2012年12月已遴选公布22个省级临床重点专科（西医类别）建设项目。
二十三、继续实施免费孕前优生健康检查
——全年共开展免费孕前优生健康检查52.88万人，人群覆盖率达95.23%，超额完成覆盖率80%的年度计划。
二十四、提高特殊计划生育家庭扶助金标准
——全省（不含厦门市）共扶助2028人，独生子女伤残、死亡家庭补助标准由每人每月180元、200元提高到400元。
二十五、提高独生子女父母和生育两个女孩后绝育农村夫妇一次性奖励金标准
——全省共奖励独生子女父母13.88万对、生育二个女孩后绝育的农村夫妇3.04万户。
二十六、县级公共图书馆、文化馆改扩建
——全省33个建设项目已全部开工，其中17个项目已投入使用。
二十七、继续推进县（市）城区影院建设
——22个县（市）的城区数字影院项目已全部开工建设，其中安溪县、建瓯市等6个县（市）的城区数字影院已投入使用；平潭县、永泰县等8个县（市）的城区数字影院已基本建成。
二十八、扶持200个群众性文化激情广场示范点建设
——省级补助经费已下达到各地，各地示范点建设已落实。
二十九、提高农村电影放映工程放映场次补贴
——全省共完成农村电影放映181592场，超额完成年度放映任务，其中公益片放映场次89111场、商业片放映场次92481场。
三十、实施广播电视村村通提升工程
——全省完成21510个村、600095户建设任务，提前三年完成“十二五”建设任务，基本实现广播电视户户通。
三十一、实施农家书屋工程及建设万个科普惠农宣传栏
——截至2012年6月底，建成农家书屋3132家，提前完成全年建设任务，并实现全省建制村农家书屋全覆盖的建设目标。2012年新建科普惠农宣传栏3402个，超额完成全年任务；全省累计已建成科普惠农宣传栏12462个，覆盖全省86.3%建制村，超额完成目标任务。
三十二、实施全民健身工程
——农民体育健身工程项目3462个已全部建成，政府采购的配套健身器材已全部到位，农民体育健身工程实现全省建制村全覆盖。全省84个县（市、区）登山健身步道工程已全部建成。
三十三、继续推进市、县两级妇女儿童活动中心建设
——今年计划新建的15个县级妇女儿童活动中心项目均已开工，其中福州市晋安区、莆田市荔城区项目已竣工。平潭县项目已确定选址，并结合该县流水镇小城镇文化广场项目建设。
三十四、福建省城乡便民商业网点建设
——已完成50个集贸市场标准化改造和500个社区便利店建设，累计完成项目投资2.3亿元，占计划投资的103.9%。
三十五、“菜篮子”生产基地建设工程
——制定《关于2012年福建省大棚设施设备建设工作的实施意见》，全年共补贴建设钢架大棚1.69万亩，完成计划的112.7%，带动全省新建各类设施大棚10.45万亩。
——安排了10个蔬菜集约化育苗基地建设项目并下拨项目资金，共补助1000万元。
——省级财政下达特大型生猪养殖企业标准化提升改造补助资金800万元，8家特大型生猪养殖企业标准化改造完成投资2647.63万元。
——调整优化省级城市副食品调控基地，扶持128家省级城市副食品调控基地的建设改造等，总投资达3.4亿元；2012年新增10家基地，基地可调控商品猪年出栏296万头、蛋品年上市4.82万吨、蔬菜年上市106万吨，分别占我省城镇年需求量的22.7%、17.8%、21.8%。
——支持水产品生产供应，全省已动工建设标准化水产养殖池塘3.5万多亩，投入资金约7200万元。
——已有长乐、沙县、上杭、武平、连城、新罗、长汀、永定、漳平等9个县（市、区）开展蔬菜种植试点保险，承保面积14161.96亩。
三十六、治理餐桌污染，建设食品放心工程
——制定出台《关于加强食品安全工作的若干意见》、《福建省省级食品安全举报奖金操作办法》、《福建省食品加工小作坊管理办法》和《福建省食品摊贩经营管理暂行办法》等。开展全省食品安全示范县创建和食品安全检测资源整合工作。 “五类产品一个行业”主要指标全面完成年度目标任务。全省共开展执法检查21.2万次，查破176起假劣食品刑事案件。在各设区市和平潭综合实验区以及8个试点县推进猪肉质量安全追溯建设;新增15个试点县17个试点企业开展蔬菜、水果等质量安全追溯试点工作；在26家试点企业开展9个品种的水产品质量安全追溯试点；在500个食品经营户开展市级流通环节食品质量可追溯体系示范点建设。
三十七、提升公交服务优先便民工程
——全省新增、更新公交车2028辆，新增公交线路65条，延长、优化公交线路155条，开工公交枢纽站、首末站等25个，分别占年度计划的101.4%、130%、155%、100%。累计完成投资10.05亿元，占年度计划100.5%。
三十八、实施农村村村通客车工程
——全省累计建成农村公路水泥砼路面2100公里，占年度计划105%；撤渡建桥累计开工6座，开工率达到120%；全省累计新增、更新农村客车1026辆，占年度计划171%。累计完成投资17.8亿元，占年度计划106%。
三十九、推进公路安保工程
——全省累计实施国省道安保工程3128公里，占年度计划104.3%；累计实施农村公路安保工程6000公里，占年度计划200%；危桥改造累计完工105座，占年度计划210%。累计完成投资8.1亿元，占年度计划225%。
四十、加快实施保障性安居工程
——全省保障性安居工程累计完成投资352.02亿元，完成计划投资的119.84%；开工套数204473套（含提前开工2013年项目41007套），开工率128.68%；基本建成146962套，占国家目标任务的129.53%；全省历年竣工各类保障性住房273793套，已配租配售247382套，历年配租配售率为90.35%。
四十一、开展村庄规划编制和环境整治试点
——一是推进4178个村庄规划编制。截止2012年11月底已全部完成编制，实现村庄规划全覆盖。二是开展村庄和公路铁路沿线环境综合整治。全省共有136个农村社区、102个公路铁路沿线整治项目开展规划整治建设试点，2012年计划投资52亿元，已完成投资67亿元，整治取得阶段性成效，并涌现出一批先进典型。
四十二、继续开展全省农村家园清洁行动
——全省完成2551个建制村的生活垃圾治理任务，超额完成任务，实现乡（镇）、建制村垃圾治理全覆盖。组织评选45个乡（镇）和210个村为第二批省级示范镇村，大力推行城乡垃圾一体化处理模式；落实“稳增长、惠民生”项目，分解下达全省207座压缩式生活垃圾转运站、309辆垃圾运输车辆、省级试点镇及“六江两溪”流域重点镇污水管网建设任务；组织编制并下发《福建省乡镇生活垃圾转运站图集》。
四十三、继续实施闽江、九龙江流域水环境整治与水源保护
——闽江、九龙江流域环境整治有序推进，共完成投资约17亿元，基本完成135个重点项目。水源保护年度整治项目全面完成，厦门汀溪饮用水源保护区连片整治工程、古田桃溪水库上游截污工程等16个饮用水源保护项目均已基本完成。全省共建设水源地截污坝3座，污水处理设施198套，防护网（围网）20.1公里，截污沟（渠、干管）13.6公里，标志、警示牌203面，取缔、搬迁保护区内养殖场（户）938家。水环境质量保持优良,2012年前三季度闽江流域水域功能达标率、Ⅰ类～Ⅲ类水质比例和交界断面达标率分别为98.2%、97.9%和97.2%；九龙江流域水域功能达标率、Ⅰ类～Ⅲ类水质比例和交界断面达标率分别为93.0%、90.0%和92.5%。2012年，全省设区的市、县级市和县城集中式饮用水源水质达标率分别为100%、99.2%和98.9%。
四十四、推进水利建设
——农村饮水安全工程完成投资15.32亿元，解决301.63万人的饮水安全问题。100座小型病险水库除险加固已全部完成，共完成投资3.15亿元。25个中小河流治理工程已全部完成，共完成投资5.73亿元。
四十五、加快造林绿化，推进生态省建设
——全省完成绿色城市、绿色村镇、绿色通道造林绿化面积54.4万亩，占计划的108.8%。各项指标均超额完成。
四十六、实施新一轮“造福工程”
——落实并动工偏僻自然村农户搬迁95748人，占计划的100.8%。农村贫困残疾人危房改造安置实际落实并动工5012人，占计划的100.2%。地质灾害点搬迁、石结构房搬迁改造、试点镇旧村复垦搬迁等三大类完成投资24.8亿元。100个百户以上省级造福工程集中安置区建设进展顺利，落实安置对象8669户，动工8517户。
四十七、实施新一轮农网改造升级工程
——全省完成新建或改造110千伏变电站76座、35千伏变电站28座，新增110千伏主变容量366.5万千伏安、35千伏主变容量30万千伏安；新建或改造110千伏线路1030.54公里、35千伏线路473.17公里、10千伏线路5630公里、配电变压器5182台、配电容量133.1万千伏安、0.4千伏线路3573公里；改造居民户表25.7509万户。累计完成投资57.97亿元。
四十八、完善农村社区综合维修服务体系
——新建县级综合维修服务中心23个，占年计划的100%；新建乡（镇）维修服务站130个，占年计划的130%；新建村级维修点174个，占年计划的174%。累计完成投资3419万元。
四十九、“信息民生”应用工程
——全年投入“信息民生”应用工程资金64.1亿元，完成年度计划102%，超额完成4个子项目各项指标。信息网络基础设施建设明显加快,无线城市建设应用全面推广,农村和城市社区信息化持续提升,卫生信息化扎实推进。
五十、支持驻闽部队建设生产生活、科技拥军、文化拥军工程项目
—— “两个中心、一基地”项目12个、“四个一好”建设项目112个全部完成建设任务，28个科技拥军项目、31个文化拥军项目全部完成建设任务。（周琳）
