编者按:
岁岁重阳,今又重阳。连日来,八闽大地无不荡漾着尊老敬老的和煦春风,呈现出爱老助老的温馨场面。
我省已步入老龄化社会,关爱今天的老人,就是关爱明天的我们。省委、省政府十分重视发展老龄事业,针对我省实际,出台有关政策规定,建立和完善养老保障机制,引导全社会形成敬老尊老爱老助老的良好风尚;全省各地积极探索创新城乡居家养老模式,越来越多的老人实现了老有所乐,老有所养,老有所教,老有所医,老有所为,幸福养老。漳州市和武平县分别在全省率先推行的“农村幸福园”和“以老助老”的居家养老服务站就是其中的典型,不仅较好地解决了农村老人居家养老和五保户、低保户住房、养老等难题,而且为全面推进我省特别是农村养老事业的发展提供了启示和借鉴。
10月17日,太阳暖暖地照着武平县桃溪镇鲁溪村居家养老服务站。站内的老人们,有的在翻看报刊,有的聚在一起玩牌、打麻将,还有的正聚精会神地弹奏乐曲。
建设农村居家养老服务站,并让其成为农村老人的幸福家园,是经济欠发达的武平县积极探索农村居家养老难题的新思路。
首个农村居家养老站诞生
每天傍晚,在武平县城厢乡南通村文化广场翩翩起舞的人群中,总能看到一位81岁的村民李老太。“服务站就是好!”李老太逢人就夸。
原来,李老太有5个子女,前些年丈夫去世后,子女们因为母亲的抚养问题常常互相扯皮。2009年,村里成立了居家养老服务站,在服务站人员的耐心劝说下,李老太和子女们签订了赡养协议。“如今,李老太不仅每月有生活费,而且一有感冒等疾病,子女们还会到服务站照顾她。”南通村居家养老服务站副站长刘晋雄对记者说。
组织子女与父母签订赡养协议只是农村居家养老服务站为老人提供的其中一项服务。县老龄办负责人蓝裕元表示,目前武平县60岁以上的老人有5.1万人,占总人口的13%,其中80%以上在农村,而在农村老人中,40%以上是空巢老人。老龄办在帮助农村老人处理赡养关系等维权活动中发现,农村老人,特别是留守老人、孤寡老人和五保老人等人群,即使他们拿到了一些“赡养费”,仍然无法解决一些诸如生活照料、看病取药等现实问题。蓝裕元说,为此,他们萌生了建立居家养老服务站的想法,组织村里的“低龄老人”建立志愿服务队伍,“一对一”照顾孤寡老人。
老龄办的设想得到了南通村老人协会的赞同。2009年,全省第一个农村居家养老服务站在南通村成立。
南通村老人协会的刘晋雄回忆说,当时他们成立了以10多名“低龄老人”为主体的志愿服务队,帮助村里100多位老人与子女签订赡养协议。后来,全县推广南通村的做法,指导1万多户农村家庭的子女与父母签订了赡养协议。
完善居家养老服务站点
“老人最怕寂寞,有了居家养老服务站,可结识更多老年朋友,一起健身聊天,心情当然好!”平川镇七坊村老人陈作仁非常高兴。
七坊村现有老年人658名,占总人口的12.23%。作为农村居家养老服务及老年活动室试点村,七坊村整合了现有村部资源,将七坊村居家养老服务站总站设在“农民之家”,并分别在“农民之家”、腾里和齐唐山等老年活动室设立3个服务活动点,总占地面积1500多平方米,内设图书阅览室、书画室、棋牌室、俱乐部等。同时,村里还成立多支志愿服务队,上门为老年人打扫卫生、清洗衣被、买菜、做饭、代购物品、送煤气、陪医,并为行动不便的孤寡、独居、高龄老人诊疗、免费理发、陪老人聊天解闷。
2010年,武平县要求,每个农村居家养老服务及老年活动室试点村均需成立以农村党员干部和“低龄老人”为主体的各类志愿服务队伍,与高龄及贫困老人结对帮扶,上门帮助老人提供家政服务和精神慰藉服务,为老人建立健康档案,组织、引导村民签订家庭赡养协议书等。
2011年,武平县提高了扶持经费标准,又启动了20所农村居家养老服务站建设。当年年底,全县共建成38个农村居家养老服务站,数量在全省各县(市区)中位居第一,使全县38个试点村的1.1万名老人享受到了便捷、亲情化的农村居家养老服务。
“如果没有服务站队员的热心,我早已不在人世了。”说起养老站,桃溪镇鲁溪村70多岁的老人邱永永激动不已。她说,去年的一个傍晚,自己突患心绞痛,服务队成员童芹华接到电话,马上丢下饭碗,开上自己的汽车将她送到桃溪中心卫生院。“一进卫生院,听说无法确诊,二话不说,他又立即驱车将我送往县医院。因救治及时,我才得以转危为安。”
探索居家养老长效机制
民主乡林荣村60周岁以上老年人有195人,全村人口分散。居家养老服务站建成后,他们把服务工作分成7个片区开展。服务站内现有志愿者30多名,他们不但提供助学、助医、助困、助急等多种服务,还鼓励本村老年人从事力所能及的公益事业活动,积极参与新农村建设。林六招老人今年80多岁,生有一子,常年在外打工,家里还种有耕地1.5亩。每逢播种、收割季节,服务站成员朱传发总是组织村民义务帮助他,让老人在家能安心耕种,并确保收成。“服务站不但服务老人,还服务家庭,真是太好了!”对此,老人逢人便夸。
武平县还积极探索服务站运行长效机制,组织成立村养老助老基金,并列入当年考评验收标准,以解决养老服务后续运转经费。如今,新建成的38个农村居家养老服务站中,已有10个村发动本村经济能人和外出乡贤捐款成立助老基金或慈善基金,金额达600多万元,他们将收益用于敬老助老服务活动。有些还划出固定资产,用店租收益补助服务站,扶持居家养老服务。
据了解,今年武平县再规划新建农村居家养老服务站30家,县财政拨出90万元专项经费进行扶持。目前,全县服务站新建工作进展顺利,30个新建村今年已投入各项资金100多万元。(黄如飞 钟茂富)




