盛夏虽过,气温犹高。9月4日上午,霞浦县长春镇界石自然村安全饮用水工程施工现场,工人们正顶着烈日,进行拦水坝修筑和输水管道对接施工。镇水利站站长邓引介绍说,今年这个工程完工后,镇里24个建制村54个自然村的2.11万多村民就可以喝上安全水了。
长期以来,“饮水难”或饮水不安全,一直困扰着霞浦全县33万村民,也成了历任县领导的一块“心病”。“每逢遇到干旱时节,乡亲们从大半夜开始,就要拎着水桶排队等水。有时,打上来的水,咸、苦、涩俱全。” 地处东冲半岛的沙江镇涵江村淡水奇缺,是典型的“缺水村”之一。提起当年“用水难”的情景,村党总支书记李捷增感慨颇多。
从2005年开始,霞浦县里把农村安全饮水改造,作为民生工程之一加以实施。经过几年的项目实施,至2009年,已逐步解决了314个自然村71915个农村人口的安全饮水问题。
为了使这项惠及农村人口的民心工程,真正惠及更多民众,针对以往项目建设中出现的权责不清、资金使用不规范,影响项目建设等问题,霞浦县于2011年,出台了《农村安全饮用水工程实施意见》,对涉及项目建设的招投标、业主单位、法人代表、技术指导、资金使用、工程监理、验收及使用管理等一系列问题,提出了严格而又明确的规定,保证了项目建设全过程有章可循。
在项目建设资金使用中,采取县级报账制,是霞浦县实行的一项新机制,由县水利局设立专账管理、转账拨付工程款的方法,可以将项目建设与资金使用有效挂钩,全程监控项目工程实施情况,从源头上杜绝资金使用不规范漏洞。
据统计,几年来,全县发动群众投工投劳、筹集配套资金达820多万元。今年内所有项目的建设完成,标志着全县农村安全饮水工程规划内的任务将全部完成。对规划外或已通水未达标的321个自然村,惠及村民182851人的安全饮水改造,将再用3年时间,到时,占全县总人口63%的农村人口,将全部用上安全饮用水。(夏斌 欧招生)