自2002年6月开始，《厦门经济特区鼓励留学人员来厦创业工作规定》实施已有10年。今年6月1日起，《规定》修改稿开始施行。8月9日，厦门市公务员局有关负责人在厦门市长专线办公室解读了新《规定》的相关政策。
新《规定》首次将高层次留学人员作为一个独特概念提出来，要求重点围绕厦门支柱产业、高新技术产业和重点项目建设等经济社会发展重点领域，吸引和鼓励高层次留学人员来厦创业工作，把引进高层次留学人才作为留学人员工作的重中之重。留学人员来厦创办高新技术企业，不仅可申请专项资金无偿资助和创业扶持资金、场地租金减免，同时，对留学人员企业建立的各类技术研究中心，给予相关政策的优惠。
高层次留学人员进入厦门事业单位工作不受编制和岗位限制，可实行协议工资、项目工资、增加奖励性绩效工资，可享受留学人员生活津贴，申请住房的同等条件下优先照顾，子女就学允许择校，本人、配偶及未婚子女可办理2－5年的多次入境有效签证或居留许可等。此外，还提高了生活津贴和安家费补助等标准。
同时，进一步规范出国留学的定义，比如出国工作不再认定为留学人员。获得的国外学位必须获得教育部认可，即要有教育部认证后颁发的《国外学历学位认证书》、《香港、澳门特别行政区学历学位认证书》或《台湾地区学历学位认证书》。
出国留学取得博士学位，可直接认定为高层次留学人员。只是取得硕士学位，还要符合一定条件，如，拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术；在国际知名企业、机构中担任中高级管理职务或技术职务的人员；在国外著名高等院校、科研机构担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者。（林世雄 蒙少祥 陈韵）
