夏日炎炎，将乐县黄潭镇锦绣苗木专业合作社苗木基地里，祖教村低保户廖华顺在挥汗忙碌着。“过去日子过不好，现在在政府帮助下，成了股份制扶贫互助社会员，在家门口就能打工挣钱，年底还能分红。有了盼头，干起活来当然有劲。”他乐呵呵地说。
2010年，省农办下发文件，指导以村为单位的农村扶贫试点工作，省里专项补助每个村15万元。如何将这一政策落实好，如何让补助资金发挥最大效益，成了黄潭镇努力探索的一个课题。每村15万元补助的资金规模较小，各村“单打独斗”实力弱，不如抱团发展；村里扶贫资金管理水平有限，不如依托专业机构进行运作……在一次次的思考和讨论中，成立股份制扶贫互助社的方案渐渐清晰。
2010年12月，黄潭镇选择产业发展较好、扶贫基础工作扎实的黄潭村、祖教村、西湖村、吴村、泰村5个村为扶贫互助试点村，经县里批准统一注册成立将乐县黄潭镇扶贫互助社。互助社把农业合作社中的大户、能人吸引加入成为会员，共有41户种养大户、能人先后入社，入股115股（每股1000元）。同时，互助社根据贫困群众的类型，采取不同的方式进行扶助：对无劳动能力的五保户采取“输血”的方式，免费赠股2股，让他们入股互助社成为会员，享受股息分红，解决生活困难；对有劳动能力，但没有发展项目和资金的低保户，采取“输血”与“造血”并重的方式，免费赠股1股，并让他们在互助社大户会员的企业或合作社里务工，增加收入。截至目前，5个试点村共52户低保户和4户五保户全部入社。
扶贫互助社的负责人员由各村村主干担任，但他们平日要忙于村务工作，对互助社的管理运营不一定专业。考虑到互助社的长远发展，黄潭镇决定采取委托代管方式运作资金，既可保证资金的安全性，减少入社会员的顾虑，又可避免因管理不善，影响资金运作的效益。
经过考察，互助社与三明市兴潭担保有限公司签订合作协议，将75万元上级补助与会员入股股金全部委托其代管。互助社向其收取利息，每年利息收入的70%用于会员的股金分红，其余作为互助社的发展基金。
同时，互助社会员可优先通过三明市兴潭担保有限公司向银行贷款，享受贷款利率优惠。会员不需要进行抵押，通过联保就可以获得所需贷款。这样，不仅解决了贫困会员发展项目的资金需求，也为大户会员扩大生产规模，并解决更多贫困会员就业问题提供了支持。
廖华顺，今年62岁，儿子因脑膜炎留下后遗症，儿媳患有癫痫病，两人一年医药费就要花费3000多元。2010年12月底，互助社赠其1股股份，成为会员后，他还在大户会员杨锦銮的苗木基地找到工作，去年收入1万多元，去年年底还获得股息分红400元。
2011年，贫困会员杨庆春通过担保公司贷款5000元，在大户会员杨颐元的技术指导下，种植4亩杉木苗，收入4万多元。今年，他又扩种了4亩，实现了脱贫致富。而杨颐元去年也通过担保公司贷款2万元，种植苗木规模扩大到30多亩，还安置了10个贫困户到苗木场进行季节性务工。
截至今年6月底，互助社里共有35户会员通过担保公司申请贷款共62.8万元，主要用于发展食用菌、蔬菜、苗木、中药材等，带动贫困会员就业30多人，人均月工资在1500元以上。（沙观球 丁丽萍）
