“今后,哪家店的食品可以放心购买,我们只要看店外悬挂的‘星星’就知道了。”近日,在龙岩市举行的食品经营户星级评定授牌仪式现场,家住城区的王老伯高兴地对老伴说。
食品安全事关千家万户。龙岩市工商局创新举措,在全省率先探索开展“星级分类”模式监管食品经营户。自今年3月起,他们按信用程度、经营情况等将全市上万家食品经营户分为5个星级,最高级为五星级,最低级为一星级,根据经营户的星级级别实施分类监管。
在评星过程中,该局依照相关法律、法规,对每个级别的主体资格、经营行为、索证索票制度及购销台账的建立、被投诉、被下架、被处罚等情况制定了明确标准。除工商部门的日常监管信息资料外,该局还接收政府其他部门、社团组织提供的各类信息作为辅助参考,力争评星标准尽可能全面、公平、客观。
“推行‘星级分类’监管后,消费者可以根据经营户‘星级’状况直观地了解其信用等级,从而进行选择性消费。这样,有利于形成诚信倒逼机制,促使食品经营者自我加压,敦促他们将守法诚信经营化为自觉行动。”龙岩市工商局局长李升说。
龙门工商所是龙岩市开展“星级”监管的试点工商所之一。其管辖的闽西交易城,是闽粤赣边界特大型综合商品交易市场,其中的食品区是龙岩市规模最大、品种最多的食品批发交易中心,汇集了各类食品经营户442户,其中食品批发经营户180户。
“闽西交易城内的食品批发企业是涉及食品安全的第一道关卡,监管压力很大。”龙门工商所陈东华告诉记者,食品监管区域点多面广,工商所监管人员少,容易出现监管“死角”。“现在推行‘星级分类’监管,既突出重点,又节约了人力、物力。”陈东华说,所里执法人员根据食品经营户的星级状况,对不同等级的经营主体进行差别管理,实行不同的巡查频率,可以有效节约市场监管成本,提升监管效率,消除日常巡查存在的盲区、薄弱地段等问题。
据了解,授星挂牌后,当地工商部门将根据不同星级实施分类监管:五星级经营户实施信用激励,免于年度审查;四星级强化引导规范,每月巡查一次;三星级实施信用预警,每月巡查两次;二星级进行信用惩戒,每周巡查一次;一星级建立信用淘汰机制,实行“零距离”监管,随时掌握经营情况,根据情节轻重,分别给予责令停业和吊销营业执照的处理。同时,星级划分不搞终身制,工商部门将根据每年的具体考核情况,对食品经营户进行升级或降级。
目前,龙岩全市食品经营户已经全部完成了星级认定工作。其中,授予五星级的16户、四星级134户,三星级15355户,二星级208户。(张杰 刘江英)