近日，针对福州宏利大厦270多户业主的物业费纠纷，物业公司正与福建省房地产协会矛盾调解专业委员会合作，寻求诉前调解。
据了解，宏利大厦是商住楼宇和住宅小区一体的复合型项目，因为历史遗留问题，许多纠纷长期未解，不少业主拒绝缴纳物业费。2020年，永安物业中标管理宏利大厦物业项目。由于即将超过3年诉讼时效，原物业公司曾考虑通过起诉追讨物业费。
福建省房地产协会矛盾调解专业委员会主任江南告诉记者，宏利大厦存在新旧物业交接手续不完善、资料缺失等问题，原物业公司如果将纠纷全部诉诸法律程序，将占用大量的司法资源。
“我们已经接手并开展宏利大厦物业纠纷案件调解，目前已对首批30户进行调解，有11户初步达成调解意向。”江南说，“一些是对上任物业公司服务不认可，一些是租户间的纠纷，如侵占公共面积，一些是因为沟通不足产生误会，调解发挥了很大的作用。”
有争议，先调解。调解一方面能很好地贯彻“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的指导思想，另一方面也能免除双方当事人诉累，节约司法成本。进一步说，调解也能起到更好地化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的作用。
记者从省高级人民法院了解到，2022年，全省法院聘请4297名特邀调解员、1962个特邀调解组织，设立755个专业化调解平台，深入开展10个重点行业领域的矛盾纠纷化解。很快，金融、住建等多个行业新收案件出现下降。
省住建厅法规处副处长曾华英告诉记者，住建行业民生性强、矛盾纠纷多。近年来，涉及住建领域的纠纷有增多趋势，主要集中在房屋买卖、物业服务、房屋拆迁安置补偿、建设工程施工等领域。
2021年，结合当前实际和司法审判中遇到的问题，省住建厅与省高院联手，在住建领域开展矛盾纠纷多元化解诉调对接试点工作。调解的流程是，由调解机构对纠纷双方进行调解，若达成协议，调解机构将向法院备案，并协助当事人向法院申请司法确认。
曾华英介绍，这项工作的亮点就是成立了福建省房地产协会矛盾调解专业委员会，并推荐福建省房地产业协会、物业管理协会、建筑业协会、建设工程造价管理协会、建设法制学会等行业组织进入省高院特邀调解组织库，制定出台了配套制度、法律文书等相关示范文本。
以物业管理纠纷协调为例。目前，省物业管理协会物业管理纠纷调处委员会已有25名调解员，且有4人被福州市中级人民法院聘为特邀调解员。2022年，省物协调委会受理物业管理行业各类案例389件，调解成功122件，取得初步成效。
曾任福州市仓山区人民法院审判员的刘文玲，就是省物协调委会调解员之一。去年，刘文玲成功调解了调委会第一起物业纠纷案件。福州万科金融港中心一名业主提出11条需要物业整改的问题，包括地库裂痕、地面残胶、店铺油烟等，并因此拖延缴纳物业费一年。在调解员的努力下，最终双方各让一步，共同达成调解方案。
“什么是人民调解？就是以国家的法律、法规、政策等为依据，在尊重客观事实的基础上，通过调解员对纠纷各方进行疏导、劝说，促使各方自愿达成协议，和谐友好地解决纠纷。”刘文玲说。
但记者在采访中了解到，目前，群众对诉前调解及司法确认认识不足，部分当事人排斥诉前调解，更倾向于直接进入诉讼程序。诉前调解介入机制不够完善，导致调解机构作用无法凸显。
“调解机构的公信力与认可度，不仅需要加大宣传力度，也需要强化对调解机构和调解员的授权认定，更需要完善诉调对接相关调解制度，推进建立案件在线流转机制，打通线上线下调解服务渠道。”江南表示，盼更多人知晓并参与，助力有关部门充分发挥专业优势，努力将房地产领域矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，维护社会大局和谐稳定。（记者 游笑春）
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