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纪法小课
第二十二期
“在余杭临平，就算她不打我旗号，别人也知道她是谁。”
杭州市余杭区政协原党组成员、副主席孔祥华的妻子夏某使用其职务影响销售保险，从中获取佣金收益，对此，孔祥华挑选了默许和怂恿。也正是孔祥华姑息怂恿的情绪，使多名亲属涉案，酿成了家族式糜烂。
从党员领导干部违纪违法典型事例来看，怂恿、默许“身边人”使用影响谋取私利，很简单形成家族式糜烂，损害不可轻视。有不少落马官员自己面对诱惑时没有伸手，却因身边人的软磨硬泡放松警戒、丢掉准则。孔祥华滑入糜烂深渊，他的妻子能够说起到了火上加油的作用。《中国共产党纪律处置法令》第八十七条规则：“怂恿、默许爱人、子女及其爱人等亲属、身边作业人员和其他特定关系人使用党员干部本人职权或许职务上的影响谋取私利，情节较轻的，给予正告或许严峻正告处置；情节较重的，给予吊销党内职务或许留党察看处置；情节严峻的，给予开除党籍处置。”这便是要求党员干部不只要自身过得硬，还要管好“身边人”。
需求阐明的是，最新修订的《中国共产党纪律处置法令》将怂恿、默许的目标由“亲属、身边作业人员”扩展到“亲属、身边作业人员和其他特定关系人”。那么什么是特定关系人？为什么要将此条款的规模扩展？中央纪委《关于严厉禁止使用职务上的便利谋取不正当利益的若干规则》明确指出“特定关系人”是指：“与国家作业人员有近亲属、情妇（夫）以及其他一起利益关系的人”。主要包含两类人，一类是特定身份关系人，包含近亲属、情妇（夫）等人；另一类是具有一起利益关系的人，主要是具有一起财产利益关系的人。之所以扩展目标规模，是因为随着反腐力度的加大，不法分子也开端翻新花样“围猎”干部，他们下手的规模更广了，情妇（夫）、司机，甚至是家里的保姆。湖南省衡阳市委原书记李亿龙的保姆胡兴红，凭借着与领导“说得上话”的便利，帮人调动作业，从中捞取好处费。而李亿龙及其妻女一家三口也因家族式糜烂纷繁入狱。
领导干部对身边人使用干部影响谋取私利“不管不问”，后果很严峻。领导干部自不用说，违纪的要根据《中国共产党纪律处置法令》等进行处理，涉及违法犯罪的依照监察法、刑法的规则进行处置。而身边人们，很多不是党员，也不是国家作业人员，是不是对他们就没有办法了？当然不是！最高人民法院《全国法院审理经济犯罪案件作业座谈会纪要》（法发〔2003〕167号）及最高人民法院、最高人民检察院《关于处理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的定见》（法发〔2008〕33号）对一起纳贿犯罪的确定问题做了具体规则，“非国家作业人员与国家作业人员勾通，伙同纳贿的，应当以纳贿罪的共犯追究刑事责任”。刑法第三百八十八条之一则对“使用影响力纳贿罪”作出了规则。可见，家族式糜烂，纪法不容，对身边人使用影响谋利“睁一只眼闭一只眼”终将害人害己。
“不矜细行，终累大德。”要避免家族式糜烂，很重要的一点是要注重家风建造。看护家风是广大干部的必修课，这不只关系自己的家庭，而且关系党风政风社风。《中国共产党纪律处置法令》第一百三十六条规则：“党员领导干部不注重家风建造，对爱人、子女及其爱人失管失教，形成不良影响或许严峻后果的，给予正告或许严峻正告处置；情节严峻的，给予吊销党内职务处置。”领导干部要把家风建造摆在重要方位，廉洁修身、廉洁齐家，避免“枕边风”成为贪腐的导火线，避免身边人把自己“拉下水”。（中央纪委国家监委网站 李许坚）
