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纪法小课
第二十一期
除了公家的钱，有人还盯上了公家的东西。
湖南省衡阳市雁峰区某干部利用职务之便，将单位采购的价值43500元的佳能相机和镜头占为己有；山东省寿光市某村支书，十年间私自安排邮递员将村委订阅的党报党刊送至自己家中……翻看近年通报案例，党员干部利用职权或许职务上的影响，侵吞或许违规占用公物的行为并不鲜见。一些人为了揩把公家的油，从高价值的车子房子、电脑相机，到小小的几袋化肥、几份报纸，什么都能成为他们的囊中之物。殊不知，这种行径现已不是占便宜那么简单，而是严肃的违纪甚至违法行为。
第一类做法是直接侵吞公物。行为人要么分文不给一毛不拔，要么标志性地付出点钱款，就把公物占为己有。这里依据侵吞目标的不同，又能够分为两种。假如侵吞的对错自己经管的公物，则适用党纪处置法令第一百零一条第一款的规则：“利用职权或许职务上的影响，侵吞非自己经管的公私资产，或许以标志性地付出钱款等方法侵吞公私资产”，“情节较轻的，给予正告或许严峻正告处置；情节较重的，给予吊销党内职务或许留党察看处置；情节严峻的，给予开除党籍处置。”那么，假如侵吞的是自己主管、管理和经手的公物呢？这就应当认定为贪污违法行为，假如到达刑法规则的数额较大条件的，则构成贪污违法。2015年修订的党纪处置法令坚持纪法分开原则，删除了与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，并为最新修订版本所沿袭。因而，对该行为可适用法令总则中的纪法衔接条款，追查责任人相应的党纪和法律责任。
第二类做法是违规占用公物。其与前文直接侵吞公物的片面目的不同，前者是以占有为目的，侵略的是公物的一切权；而本行为的目的只是占用，侵略的是公物的运用权。有的占用公物是归个人运用，包括供自己或许家人、朋友等运用。对于此类行为，党纪处置法令第一百零二条第一款有专门规则：“利用职权或许职务上的影响，违背有关规则占用公物归个人运用，时刻超越六个月，情节较重的，给予正告或许严峻正告处置；情节严峻的，给予吊销党内职务处置。”除了归个人运用，还有一些人经过占用公物进行盈利活动，或许将公物借给别人进行盈利活动，此等行为违纪性质更为严峻。因而，党纪处置法令第一百零二条在第二款、第三款也相应加大了惩办力度，只需有该行为即给予处置，且处置档次最高至“开除党籍”。
需求注意的是，违规占用公物还存在一个转化的问题。实际中，假如行为人利用职权或许职务上的影响占用公物时刻超越六个月，应交还而不交还，或许运用价值已尽（将尽）而无法交还的，行为性质就发作了转化，变成了“侵吞行为”，应当依据详细情节按照党纪处置法令第一百零一条或许刑法等相关法律规则处理。
古人有“公烛之下，不展家书”的故事，微小如烛光，都能做到公私资产爱憎分明，着实令人感佩。公是公，私是私，党员干部更应当分得清清楚楚。拿点公物、揩些油水、蹭点好处，看似事情不大，但这往往是许多糜烂行为发作的起点，一朝一夕，必然导致人生的倾覆沉沦。党员干部唯有恪守“公私分明，先公后私，克己奉公”的原则，面对公器公物，心中的那个声音才会无比明晰而坚定：“苟非吾之一切，虽一毫而莫取”。（中央纪委国家监委网站 段相宇）
纪法链接：
第一百零一条 利用职权或许职务上的影响，侵吞非自己经管的公私资产，或许以标志性地付出钱款等方法侵吞公私资产，或许无偿、标志性地付出酬劳承受服务、运用劳务，情节较轻的，给予正告或许严峻正告处置；情节较重的，给予吊销党内职务或许留党察看处置；情节严峻的，给予开除党籍处置。
……
第一百零二条 利用职权或许职务上的影响，违背有关规则占用公物归个人运用，时刻超越六个月，情节较重的，给予正告或许严峻正告处置；情节严峻的，给予吊销党内职务处置。
占用公物进行盈利活动的，给予正告或许严峻正告处置；情节较重的，给予吊销党内职务或许留党察看处置；情节严峻的，给予开除党籍处置。
将公物借给别人进行盈利活动的，按照前款规则处理。
——摘自《中国共产党纪律处置法令》
