不久前,在光泽县救助站一楼大厅,记者看到墙上挂着一块“国家救助三级达标站”的牌匾。“这块牌子是今年5月召开救助管理工作光泽现场会期间挂上去的。”县救助站站长林泽辉对记者说。
地处闽西北的光泽县人少地多,经济相对欠发达。这样一个“弱势”的山区县,却依靠政府重视、部门联动协作以及县民政部门工作人员的实干努力,成为全省首个拥有国家三级救助站的县。
为了给流浪乞讨人员营造一个温暖的家,近年来,光泽县通过多渠道筹措资金,改善硬件设施。县里将福利中心附近闲弃的老鞋厂地块划拨用于建设救助站,县气象、人防、住建等部门免收或减收相关费用,为救助站建设开绿灯。结合县福利中心建设,县里争取到了省民政厅的补助300万元,县发改局争取到了国家项目补助200万元,县财政又挤出200万元,余下的280多万元资金缺口,则通过拍卖民政局店面来解决。
2013年5月,救助大楼落成后,县民政局又把多年积累的40万元福彩公益金全部拿出来,购置空调、彩电、热水器、家具等设备。有了达标的救助场所,县编办又挤出3个全额财政编制,外加7个工勤聘用指标,解决人手问题。同时,县财政每年还安排10万元的财政预算,保证救助站的日常运转。如今,光泽县救助站共有150张床位,具备同时救助150名流浪乞讨人员的条件。
“要长期对流浪乞讨人员实施有效救助,光有硬件设施还不够,要靠好的机制来保障。”林泽辉说,这项救助工作很特殊,需要得到全社会的支持。
由于光泽地处闽赣边界,每年流入该县的流浪乞讨人员相对较多。近年来,该县不断加大救助力度,出台了《关于加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作意见》,并制定了流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度。县公安、卫生、城管、民政等单位联动互动,确保流浪乞讨人员有临时住所,有饭吃,有水喝,有药医,不死人。同时,采取领导包片挂点和建立县、乡(镇)、村(居)的三级救助网络,定期沟通反馈流浪乞讨人员安置、处置情况。从2012年起,县民政局班子负责人轮流带班,每周一、三、五下午和每周二、四、六晚上出动救助车上街进行巡逻救助。县救助站长期坚持实行24小时为救助对象提供免费热水、免费饮食、免费住宿、免费就医和免费返乡服务等。
救助信息实行全国联网,也就是说,光泽县救助站某一天救助了某人,在全国各地的救助系统网站上均可查寻到准确信息。据统计,2011年至2013年,光泽县救助站每年救助流浪乞讨人员分别为480人次、792人次和862人次。今年1-5月,该站已救助420人次。
一次救助,就是一个故事。2013年12月21日晚,光泽县救助站工作人员在巡逻中看到县一中门口有一位衣着单薄的男性老人,便主动上前询问。可这位老人神情恍惚,连自己是哪里人、姓啥,都说不出。工作人员立即把老人接到救助站,帮他洗漱、换衣,让他吃热菜、热饭,还请来医生给他看病。经过1周的调养治疗,这位老人终于能记起自己是哪里人了。救助站很快与老人的家人取得联系,并安排人全程护送他回老家。老人的哥哥、姐姐看到已流浪5年的弟弟安全回家,感激之情溢于言表。据了解,1年多来,县救助站已护送15位老人安全返乡。(刘辉 高德运 杨荣海)