不久前，中国航天育种示范推广项目落户三明（沙县）现代农业科技示范园。项目总投资8000万元，计划建设中国东南部航天工程育种科研基地、技术平台，以及针对经航天诱变的各生物物种（包括农、林、畜牧、水产业等）的科普、选育、示范、推广，探索基地生产、种苗繁育、加工生产、体验观光等产业化发展路径。
近年来，三明坚持推进农村体制机制创新工作，从地、钱、人等方面入手，着力破解农村发展难题，推进农业现代化步伐，出台《关于建设农业强市的若干意见》《千亿现代农业产业跨越发展行动计划》，全力打造千亿现代农业产业。三明现代农业发展迎来了前所未有的动力和活力。去年，该市农林牧渔业总产值完成369.44亿元，同比增长4.8%；农民人均纯收入首次突破万元大关，达10532元，同比增长12.3%。
土地流转：
由政府主导向企业运作转变
建宁县客坊乡里元村村民陈奕先正在莲田里忙活。一眼望去，大片的莲田荷叶尖尖露出水面，甚是好看。2012年，陈奕先流转村里的116亩土地，与县里的绿田公司签约合作连片种植莲子。
“国家政策好，支持我们土地流转。如今，与公司合作，销路不愁，我们只管安心地种。”他说。
土地规模流转是农业现代化的基础和前提，要推进农业规模发展，首先得解决地的问题。
2011年5月，沙县成立县、乡两级土地流转信托公司——源丰农村土地承包经营权信托有限公司、金茂土地承包经营权信托有限公司，探索由政府主导向企业运作转变，以信托的方式促进土地承包经营权流转。
土地流转，让沙县大量闲置、零散的土地向农业企业、专业合作社、经营大户、种养能手集中。在沙县模式的触动下，三明多个县市土地流转都取得实效。2013年，三明全市土地流转面积近70万亩，约占全市家庭承包耕地面积的30%。
三明将全面推广“沙县土地信托流转”模式，并尽快完成县级土地流转信托服务平台建设，预计今年上半年全面完成全市所有涉农乡镇信托机构建设任务，推进市级土地信托流转服务平台建设，实现市县乡联网。对建立土地流转信托公司的，市财政给予一定的资本扶持。
农村金融：
破解“担保不易”难题
农村要发展，农民要致富，融资困难却是拦路虎。在农村，融资难主要在于贷款担保难。为此，以沙县农村金融改革试验区为样本，三明大力推进农村金融改革，通过创新担保方式，破解“担保不易”难题。
在沙县，采取村民出资为主，政府注资、能人捐资为辅等多种筹资方式，率先建立村级融资担保基金，实行封闭运行、动态管理，为所在村出资村民贷款提供担保服务。此外，先后成立全国首家农村土地流转行业性担保公司、养猪专业担保公司，以及全省首家村组织与村民共同出资的担保公司等。
沙县高桥镇新桥村计生二女户黄香姬家境比较困难，想做点小生意，却受困于启动资金。2012年沙县启动农村金融制度改革，给她带来发展的良机。依据县里建立的农户经济档案的评定，作为AAA级诚信计生户，黄香姬入股新桥村诚信计生贷款担保基金2万元，获得农商行5倍贷款授信，获贷10万元。她利用所贷资金在广东开设一家沙县小吃经营店，一年下来挣了近40万元，当年就还清贷款，并在高桥镇明洋山农村新型社区建成新房，如今一家人已搬入新居。
目前，沙县已有53个村建立融资担保基金，基金规模达3822万元。同时，沙县还充分利用农村的林、地、房等资源，创新林权抵押贷款、土地流转项目贷款、农村住房系列贷款等多种农户融资担保产品，开展农村土地承包经营权和宅基地使用权的确权、抵押登记试点，促进更多的金融资金向农村倾斜。
2013年，沙县共发放林权贷款3.32亿元、土地流转项目贷款1.1亿元、农村住房贷款1.2亿元。得益于农村金融改革，许多像黄香姬一样的困难户走上了致富的大道。
农民培训：
夯实现代农业核心要素
在清流县嵩溪镇，提起郑开红的名字可谓无人不晓。从昔日靠杀猪、种植水稻养家糊口，到今日以种植花卉致富、带动乡里300多户村民，郑开红的成功，离不开县里的农民培训工程。
2006年以来，清流每年都举办阳光工程培训、农民创业培训，结合现代农业发展趋势，重点在花卉、苗木方面，邀请专家、技术人员、有经验的种植户讲课和实地指导，采取理论与实践相结合的方式培训农民。“从那时起，我每年都参加培训，不仅学到种养技术，在农产品营销上也获益匪浅。”郑开红说。
2011年6月，郑开红成立景红花卉专业合作社。合作社目前有社员163人，拥有基地面积2800多亩，种植非洲菊、玫瑰等各类花卉1000多亩，产品远销上海、广州等地。合作社里有高级农艺师2人、中级农艺师8人。去年，郑开红被县里聘为培训讲师。
现代农业核心要素是人。近年来，三明加快新型职业农民培训的进度，陆续制定、出台新型职业农民认定管理办法和扶持措施，实施新型职业农民素质提升工程。根据各地的特色优势产业发展情况，市里组织专家编印《新型职业农民创业指导手册》，分门别类地对不同产业的从业人员组织开展培训。另一方面，着力培育骨干农民、核心农户，以家庭农场主、农业企业家和新型职业农民后继者为重点，结合重点农业项目进行面对面、手把手的培训。同时，根据产业需要开展有针对性的培训，帮助核心农户解决人力资源问题，降低核心农户的生产成本，提高核心农户的生产经营效益，并以核心农户带动周边农户转型。
2013年，三明共培训种养大户、科技示范户、立志务农的初高中毕业生、返乡创业的农民工、家庭农场主以及农民专业合作社成员等1万余人，完成新型职业农民大中专免费学历教育2280人，农村实用技术远程教育参训10.16万人次。其中新型职业农民大中专免费学历教育人数位列全省第一。（项裕兴 陈亮）
